3月4日，科技部與工信部聯(lián)合組織制定的《2014-2015年節(jié)能減排科技專項行動方案》發(fā)布。《方案》提出要堅持以企業(yè)為創(chuàng)新主體，加大重點行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)與集成應(yīng)用力度，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，推動新技術(shù)、新產(chǎn)品的大規(guī)模應(yīng)用，提升節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平，有效支撐國家“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　《方案》提出了“十二五”規(guī)劃的最后兩年節(jié)能減排領(lǐng)域的重點任務(wù)：一是加快節(jié)能減排關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。圍繞工業(yè)、能源、交通、農(nóng)業(yè)、建筑、資源環(huán)境等相關(guān)領(lǐng)域節(jié)能減排和優(yōu)化升級的重大科技需求，加快能源梯級利用、源頭減量化、資源循環(huán)利用等共性關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)新材料、新裝備的研發(fā)。二是加強節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用。編制節(jié)能減排技術(shù)推廣目錄，篩選一批節(jié)能減排效果顯著、產(chǎn)業(yè)化前景好的重大技術(shù)成果進(jìn)行推廣，鼓勵地方積極探索節(jié)能減排技術(shù)推廣機制和創(chuàng)新模式。三是深入實施節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范工程。發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用，形成可復(fù)制的科技成果推廣模式，同時建立節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)域，提高關(guān)鍵產(chǎn)品或核心技術(shù)研發(fā)、制造、系統(tǒng)集成和產(chǎn)業(yè)化能力，扶持一批研發(fā)能力強、市場占有率高的企業(yè)。此外，還要完善節(jié)能減排科技創(chuàng)新平臺和服務(wù)體系，開展全民節(jié)能減排科技行動等。

　　根據(jù)《方案》提出的目標(biāo)，到2015年末，我國節(jié)能減排領(lǐng)域?qū)⑼黄乒残院完P(guān)鍵技術(shù)150項，相關(guān)關(guān)鍵設(shè)備能效提高10%以上，制修訂國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)100項;在重點行業(yè)組織推廣先進(jìn)適用技術(shù)300項，實施節(jié)能減排重大技術(shù)示范工程100項，應(yīng)用普及率提高30%;建設(shè)20個國家節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范基地，具備技術(shù)創(chuàng)新、集成服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化推廣能力;形成節(jié)能減排相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟20個以上，形成一批節(jié)能減排國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心和創(chuàng)新團(tuán)隊，完善國家節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)平臺。屆時，自主知識產(chǎn)權(quán)節(jié)能減排技術(shù)和裝備體系將初步形成，相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系進(jìn)一步完善，科技創(chuàng)新與服務(wù)能力體系初步建立，技術(shù)推廣應(yīng)用形成規(guī)模效應(yīng)。

　　為保障目標(biāo)的實現(xiàn)和各項工作順利進(jìn)行，《方案》提出要建立節(jié)能減排科技專項組織協(xié)調(diào)機制、與節(jié)能減排重點地區(qū)的部省聯(lián)動機制，并將節(jié)能減排科技工作納入年度工作計劃和考核目標(biāo)。同時，組建節(jié)能減排戰(zhàn)略咨詢專家組，創(chuàng)新科研項目遴選機制和績效評價機制，建立技術(shù)信息發(fā)布共享機制，推動合同能源管理和合同環(huán)境服務(wù)等市場化措施。此外，還要拓展多元投入，培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型科技人才和團(tuán)隊，并加強地方科技隊伍建設(shè)和國際交流合作，有針對性地參與節(jié)能減排領(lǐng)域的國際組織和國際研究計劃，鼓勵并支持我國科學(xué)家和科研管理人員在相關(guān)國際組織及國際研究計劃中任職，牽頭或承擔(dān)重要的研究或管理工作。

　　關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)重點

　　● 工業(yè)領(lǐng)域燒結(jié)煙氣脫硫脫硝除塵一體化;大宗工業(yè)固體廢物高值化和規(guī)�；�綜合利用;工業(yè)余熱余壓綜合利用;綠色制造;工業(yè)生物廢物轉(zhuǎn)化與燃?xì)饣�利用等關(guān)鍵技術(shù);新能源與可再生能源裝備關(guān)鍵部件和材料制備;物理儲能和化學(xué)儲能;高光效半導(dǎo)體照明材料等關(guān)鍵技術(shù)。

　　● 能源領(lǐng)域煤炭清潔高效加工及利用技術(shù);超高參數(shù)超超臨界發(fā)電;燃煤電站CO2減排與利用技術(shù);IGCC發(fā)電系統(tǒng)輔機節(jié)能技術(shù);工業(yè)過程余熱余壓綜合利用、鍋爐余熱利用技術(shù);燃煤污染物控制技術(shù)。

　　● 交通領(lǐng)域車用能量型動力電池產(chǎn)業(yè)化技術(shù);載運工具氮氧化物等污染物排放控制技術(shù)。

　　● 農(nóng)業(yè)領(lǐng)域低值和廢棄農(nóng)業(yè)生物質(zhì)高效綜合利用;低成本可降解農(nóng)用地膜生產(chǎn)技術(shù);纖維素制備液體生物燃料等技術(shù)。

　　● 綠色建筑領(lǐng)域新型節(jié)能保溫一體化結(jié)構(gòu)體系;高效新型玻璃及門窗幕墻產(chǎn)業(yè)化。

　　● 資源環(huán)境領(lǐng)域煤炭、油氣、金屬礦產(chǎn)等資源開采、選冶及綜合利用等過程中“三廢”減排及尾礦廢渣回收利用;綠色智能礦山;燃煤電站CO2捕集、利用與封存技術(shù);行業(yè)清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟;城市垃圾、工業(yè)固廢等資源化利用;污染監(jiān)測等技術(shù)及裝備。中勘石油天然氣股份有限公司

　　先進(jìn)適用推廣技術(shù)

　　● 節(jié)能技術(shù)循環(huán)流化床技術(shù);新型冷凝器、蒸發(fā)冷卻高效換熱器;太陽能鍋爐技術(shù);先進(jìn)節(jié)能工業(yè)鍋爐/窯爐技術(shù);低溫低電壓電解鋁;低溫余熱發(fā)電;新型通斷供熱計量裝置節(jié)能技術(shù);干法窯外分解技術(shù);分布式冷熱電聯(lián)供技術(shù)等。

　　● 減排技術(shù)燒結(jié)煙氣復(fù)合污染物脫除技術(shù)和設(shè)備;膜生物反應(yīng)器;選擇性催化還原氮氧化物控制;生物質(zhì)基材料開發(fā)技術(shù)及設(shè)備;高效清潔煤炭鍋爐技術(shù);重金屬脫除及回收裝備;燃煤污染物一體化控制技術(shù);流化床污泥焚燒爐;應(yīng)急用多功能移動式高溫固廢處理設(shè)備;高效細(xì)顆粒物凈化技術(shù);中小工業(yè)鍋爐煙氣一體化凈化裝備等。

　　● 資源循環(huán)利用技術(shù)廢舊高分子材料再生利用技術(shù)與裝備;廢物處置與資源化技術(shù);大中型沼氣綜合利用開發(fā)配套技術(shù)及設(shè)備等。

　　重點科技創(chuàng)新示范工程

　　● 新能源汽車科技創(chuàng)新示范工程重點推進(jìn)新能源汽車在公共交通等領(lǐng)域的規(guī)模化推廣示范。

　　● 重點行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)示范工程針對煤炭、有色、建材等行業(yè)，實施低溫低電壓鋁電解技術(shù)集成應(yīng)用示范項目、綠色建筑技術(shù)集成應(yīng)用示范項目、太陽能光熱技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)的結(jié)合推廣項目。

　　● 重大節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程鼓勵半導(dǎo)體照明、光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、分布式冷熱電聯(lián)供等具有明確產(chǎn)業(yè)化前景的重大節(jié)能減排技術(shù)，通過進(jìn)一步實施“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程等產(chǎn)業(yè)化示范工程，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，通過技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)一步擴大市場份額。

　　● 首都藍(lán)天行動開展以治理細(xì)顆粒物(PM2.5)為重點的技術(shù)創(chuàng)新示范項目，實施煙氣脫硝、揮發(fā)性有機物廢氣治理、機動車污染治理、清潔生產(chǎn)工藝和綠色產(chǎn)品開發(fā)的綜合示范，以及高效燃煤工業(yè)鍋爐技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用推廣。

　　● 區(qū)域節(jié)能減排綜合示范工程針對資源能源特點突出、節(jié)能減排潛力空間較大的地區(qū)，實施一批節(jié)能減排見效快、示范帶動效應(yīng)強、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集成度高的綜合示范項目，加快固體廢棄物資源化、工業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治、工業(yè)廢水綜合利用、高效電機及電機系統(tǒng)節(jié)能改造、燃煤工業(yè)鍋爐高效脫硫脫硝除塵、水泥行業(yè)脫硝、燃煤電廠脫硫脫硝除汞等節(jié)能減排系統(tǒng)技術(shù)集成示范;選擇典型城市或工業(yè)園區(qū)，加速科技成果轉(zhuǎn)化和集成應(yīng)用，推動低碳工業(yè)園區(qū)、循環(huán)型工業(yè)園區(qū)、節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，努力實現(xiàn)示范區(qū)域單位GDP能耗、污染物排放和溫室氣體排放持續(xù)下降，形成若干具有輻射引領(lǐng)作用的節(jié)能減排科技示范區(qū)。